5月26日，省纪委省监委召开派驻机构2020年度述职会议，省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席并讲话。他强调，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央纪委国家监委深化地方派驻机构改革工作座谈交流会精神，忠诚履职担当，推动我省派驻监督工作再上新台阶。 　　在认真听取10家派驻机构主要负责人的现场述职后，马森述对过去一年省纪委省监委派驻机构的工作给予充分肯定。他指出，派驻监督是纪委监委监督职能的延伸，是上级纪委对下级党组织的监督。要抓住党史学习教育契机，强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定信仰信念信心。要对“国之大者”心中有数，紧紧围绕驻在部门的职责使命开展监督，督促党员干部把做到“两个维护”落到实际行动上，确保党的路线方针政策和重大决策部署不折不扣得到落实。要坚持问题导向，着力发现权力集中、资金密集、资源富集等部门存在的突出问题，敢于善于斗争，不怕得罪人，用担当诠释忠诚。要有代表上级纪委监委挺直腰杆抓监督的意识，发挥近距离、常态化、全天候的优势，全面了解掌握驻在部门的政治生态和业务推进情况，不断增强“派”的权威和“驻”的优势。要增强创新意识，探索和总结派驻监督工作经验，完善体制机制，改进方式方法，加强请示报告，提高派驻监督效能。要加强干部队伍建设，配齐配强人员，严把准入关，加强全方位培养，严格教育管理监督，以高素质干部队伍助推高质量派驻监督。

        近日，江西省纪委机关、省委宣传部、省监委机关、省应急管理厅四家联合印发了《自然因素引发的重大事故调查协作配合办法（试行）》。《办法（试行）》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足纪检监察体制改革新要求，坚持系统思维、法治思维，围绕规范自然因素引发的重大事故调查工作，重点解决如何区分自然灾害与事故、责任事故之间的界限；自然因素引发的重大责任事故调查由谁负责、什么时候启动、依据什么开展；纪检监察机关与政府部门如何加强事故调查协作配合等一系列实体和程序问题，形成制度规范。通过制度创新，填写了相关领域的制度空白，为自然因素引发的事故调查提供制度遵循，对于提升事故调查工作规范化、法治化水平，推动纪检监察工作高质量发展，保障人民群众生命财产安全，具有十分重要的意义。 　　一、制定《办法（试行）》的背景 　　习近平总书记强调，要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事人的责任。江西是自然灾害较为严重的省份，自然因素引发的事故时有发生，给国家、集体和人民利益造成重大损失。但对自然因素引发的事故调查，目前还存在法律法规不明确、事故调查不规范、性质认定不严谨的问题。比如，2020年6月，我省某地水电站发生溃坝，造成人员伤亡和重大经济损失。经相关部门灾害调查评估，认定大坝工程质量差是溃坝的主因，连续强降雨是溃坝的诱因。该水电站溃坝的性质，是自然灾害，还是自然因素引发的事故或者责任事故，由于缺乏明确法律法规依据，相关部门难以依法依规认定。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述同志对此高度重视，多次听取汇报，召开会议专题研究，要求建立相关制度予以规范。省纪委省监委坚持人民至上、生命至上的政治立场，立足党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，从2020年7月开始，就着手起草文件，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，与省应急管理厅等部门深入会商、共同研究，不断统一思想、深化认识、达成共识，最终形成本《办法（试行）》。 　　二、《办法（试行）》的主要内容 　　《办法（试行）》共分二十一条，对自然因素引发的重大事故调查从实体和程序上作了具体规定，厘清了自然灾害与事故的界定标准，明确了纪检监察机关与政府部门在自然因素引发的事故调查中的职责、权限和协助配合事项，建立了各司其职、衔接顺畅、运转高效的调查体制机制，形成了紧密联系、上下一体、较为完整的工作体系。 　　（一）把实事求是、依规依纪依法作为根本原则。只有正确区分自然灾害与事故、责任事故，才能确保事故调查工作在法律的轨道上运行。在总结实践做法基础上，《办法（试行）》对自然灾害、事故和责任事故的认定分别作出如下规定： 　　1.因不能预见、不能避免且不能克服的自然因素直接造成人员伤亡或者直接经济损失的灾害，应当认定为自然灾害。 　　2.在自然因素影响下，能够预见并预防不良后果的发生或者能够防止、遏制事态发展，因防范措施不落实、应急处置不力等，造成人员伤亡或者直接经济损失的，应当认定为自然因素引发的事故。 　　3.自然因素引发的事故，由于党委、政府和相关部门、单位及其工作人员在事故防范、应急处置等工作中存在失职失责行为，直接或者间接导致事故发生及人员伤亡、直接经济损失扩大的，应当认定为责任事故。 　　上述自然灾害、事故、责任事故的认定标准，关键是区分造成人员伤亡或者直接经济损失的原因是自然因素还是人为因素。自然灾害是由于当前人力所不能全部预防而发生，基本排除了人为因素，或者人的因素与人员伤亡、直接经济损失不存在因果关系。自然因素引发的事故，既有自然因素，也有人为因素，两者对事故发生共同起作用，其中：自然因素引发是直接原因，人为因素导致是间接原因。责任事故是党委、政府和相关部门、单位及其工作人员存在失职失责行为，且其失职失责行为与事故发生及人员伤亡、直接经济损失扩大具有因果关系。 　　（二）坚持权责对应、分级调查工作原则。《办法（试行）》对自然灾害、事故、责任事故的调查主体逐一予以规定。明确自然灾害由应急管理部门牵头开展灾害评估调查，事故由政府或者政府授权的部门开展事故调查，责任事故由纪检监察机关开展追责问责核查审查调查。此外，参照国家对生产安全事故等级划分标准，《办法（试行）》规定：“造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故”，认定为自然因素引发的重大事故，由省级层面调查。 　　（三）注重把握追责问责调查时机。《办法（试行）》规定，对自然因素引发的事故开展追责问责核查审查调查，纪检监察机关采取“先介入、后调查”的方法进行。在政府成立事故调查组后，纪检监察机关受邀介入事故调查;在政府事故调查组认定事故性质为责任事故后，纪检监察机关适时成立追责问责组，在政府事故调查组调查的基础上，组织开展追责问责调查。同时，考虑到事故社会关注度高，在一般规定之下，又作出了特别规定，即：对社会影响大、人民群众高度关切或者中央纪委国家监委、省委领导有指示批示要求的，省纪委省监委追责问责组可以与省政府事故调查组同步开展调查工作。 　　（四）注重加强与政府事故调查组和相关部门的协作配合。监察体制改革前，监察机关参加政府事故调查组。监察体制改革后，监察机关依据《监察法》独立开展责任事故追责问责调查，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。根据中央纪委国家监委等部门《关于在特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的意见（试行）》，《办法（试行）》明确了省纪委省监委追责问责组与省政府事故调查组在各个阶段的协作配合事项。比如：在前期准备阶段，省纪委省监委机关受邀介入调查，派员列席省政府事故调查组成立会议，同步跟进调查工作进展，重点了解事故性质、原因认定等情况，为开展追责问责调查工作做好准备。在处理意见形成阶段，省纪委省监委追责问责组及时接收省政府事故调查组的相关调查报告、证据材料等，认真听取省政府事故调查组意见，并将形成的处置、问责建议及时向省政府事故调查组反馈。 　　    三、抓好《办法（试行）》的贯彻落实 　　习近平总书记强调要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决落实安全生产责任制，严格事故调查，严肃责任追究。全省各级党委政府要认真落实习近平总书记关于防灾减灾、安全生产方面重要批示指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入贯彻新发展理念，严格落实责任制，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，从源头上防范化解群众身边的安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，努力营造安全稳定的经济社会发展环境，坚决维护广大人民群众生命财产安全。 　　制度的生命力在于执行。全省纪检监察机关要坚决履行好监督的职责使命，认真贯彻落实《办法（试行）》精神，结合本地实际，细化和完善相关制度规定，不断提升执纪执法的专业素质和能力，推动追责问责更加规范、协作配合更加顺畅。对执行中遇到的政策理解、实践应用等具体问题，以及出现的新情况新问题，要及时请示报告。要提炼总结实践经验，坚持与时俱进，促进制度不断完善。

         近日，中共中央办公厅印发《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》，对在中国共产党成立100周年之际开展“四史”宣传教育作出安排部署。 　　《通知》强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕庆祝中国共产党成立100周年，在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，引导广大人民群众深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，学习中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，坚定不移听党话、跟党走，在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中建功立业。 　　《通知》明确，要以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，准确把握这一重要思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深入领会这一重要思想的历史地位和重大意义，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深入学习领会习近平总书记关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要论述，特别是在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，及时跟进学、前后贯通学、联系实际学。要把握“四史”宣传教育内涵，注重内容上融会贯通、逻辑上环环相扣，引导广大人民群众特别是青少年弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等基本道理，加深对党的历史的理解和把握，加深对党的理论的理解和认识。 　　《通知》指出，要组织好各项宣传教育活动。一是开展读书学史活动。开展“书映百年伟业”好书荐读活动，举办“红色经典·献礼百年”阅读活动，组织“强素质·作表率”读书活动，开展党建文献专题阅读学习活动。二是组织基层宣讲活动。广泛开展百姓宣讲，深入基层开展巡回宣讲，用小故事讲透大道理。举办形势报告会、“四史”专题宣讲等，邀请领导干部带头作报告。三是开展学习体验活动。深入挖掘红色文化内涵，精心设计推出一批精品展览、红色旅游精品线路、学习体验线路。组织有庄严感和教育意义的仪式活动，开展文化科技卫生“三下乡”等社会实践活动。四是开展致敬革命先烈活动。结合烈士纪念日等重要纪念日及其他传统节日，组织开展祭扫烈士墓、敬献花篮、宣读祭文、瞻仰遗物等活动。开展“为烈士寻亲”专项行动，组织“心中的旗帜”等红色讲解员大赛，弘扬英雄精神。五是开展学习先进模范活动。集中宣传发布“3个100杰出人物”，开展党和国家功勋荣誉获得者、时代楷模等先进模范学习宣传活动。深入走访慰问老战士、老同志、老支前模范、烈士遗属等，帮助解决实际困难。六是开展红色家风传承活动。发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭的示范带动作用，通过巡讲、主题展、快闪、家庭故事汇等方式讲述感人家风故事。七是开展全民国防教育活动。组织开展“迈向强国新征程·军民共筑强军梦”巡讲，组织军营开放活动，抓好高校和高中学生军训，依托国防教育基地进行红色研学，强化全民国防观念。八是组织群众性文化活动。组织美术展、优秀影视剧展播、优秀网络文艺作品展示等活动，开展知识竞赛、演讲比赛等活动。创新实施文化惠民工程，开展“唱支山歌给党听”群众歌咏、广场舞展演、“村晚”等活动。 　　《通知》强调，各地区各部门要始终把握正确导向，树立正确历史观，准确把握党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的主题主线、主流本质，旗帜鲜明反对历史虚无主义。要突出青少年群体，把握青少年群体的特点和习惯，组织好青少年学习教育，厚植爱党爱国爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。要丰富活动载体，发挥爱国主义教育基地作用，着力打造精品陈列，精心设计活动内容和载体，增强教育感染力。要用好网络平台，发挥融媒体优势，制作播出一批接地气、易传播、群众爱听爱看的网络文化产品和文艺作品。要加强统筹协调，把“四史”宣传教育同党史学习教育、“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等有机结合起来，相互促进、相得益彰。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。加强安全管理，做好新冠肺炎疫情防控工作，确保宣传教育各项工作安全有序。

　    5月24日，共青团中央纪委国家监委机关第一次代表大会召开。受中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际委托，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡会前亲切会见了与会团代表、委机关“五四红旗团组织”“优秀共青团干部”“优秀共青团员”表彰人员并讲话。 　　杨晓渡对委机关青年工作给予充分肯定，对机关青年同志提出新的希望。杨晓渡强调，奋进新时代、开启新征程，对纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用提出更高要求，也为委机关青年同志实现人生价值提供了更加广阔的舞台。青年同志要有志气，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到“两个维护”、始终对党绝对忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党和人民的需要为志愿，党指向哪里就奔向哪里。要有静气，把学党史与悟思想贯通起来，切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。要有锐气，知难而进、开拓创新，不断深化对全面从严治党、正风肃纪反腐、三不一体推进、实现纪检监察工作高质量发展的探索实践。要有正气，敢于坚持原则、同错误观点不良现象作斗争，自觉进行世界观、人生观、价值观改造。杨晓渡号召委机关青年同志以袁隆平院士为楷模，以奉献祖国和人民为目标，踏踏实实走好人生每一步。 　　中央纪委副书记兼秘书长、国家监委副主任杨晓超出席大会开幕式并讲话，要求委机关青年同志旗帜鲜明讲政治，始终坚定理想信念，注重提升素质能力，努力脚踏实地奋斗，自觉严格遵规守纪，握好接力棒、传承好作风，真正成为纪检监察事业的合格建设者和可靠接班人。 　　大会听取和讨论了中央纪委国家监委机关团委会工作报告，审议通过了机关团委会工作报告决议，选举产生了新一届机关团委会。 　　中央纪委常委、国家监委委员张春生、凌激参加会见。中央和国家机关团工委主要领导出席大会开幕式并致辞。中央纪委国家监委机关各基层党组织主要负责同志列席开幕式，83名团代表参加会议。

　           5月25日，中央纪委国家监委公布了2021年4月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6926起，批评教育帮助和处理9942人，其中党纪政务处分6410人。这是中央纪委国家监委连续第92个月公布月报数据。 　　数据显示，“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面，4月共查处问题2569起，占查处形式主义、官僚主义问题总数的77.5%。违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题，分别占查处享乐主义、奢靡之风问题总数的31.5%、21.3%、19.2%。 　　当前，各级纪检监察机关要继续保持定力、寸步不让，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯老问题、新动向，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，严查享乐主义、奢靡之风。要深入开展调查研究，准确掌握“四风”新情况新动向，有针对性加以纠治。要结合党史学习教育，用好红色资源，让红色基因浸润人心，化风成俗。端午假期将近，违规吃喝、违规收送礼品礼金等享乐主义和奢靡之风问题易发多发，各级纪检监察机关要加强教育提醒，对顶风违纪的依规依纪依法从重处理，营造风清气正的节日氛围。　

　    为落实十九届中央纪委五次全会部署，总结回顾2018年以来地方派驻机构改革情况，持续深化改革、强化监督效能，使监督有力有效延伸到各领域各层级、融入到“十四五”建设之中，推动各方面更好贯彻落实党中央决策部署，按照赵乐际同志指示要求，5月21日，中央纪委国家监委召开深化地方派驻机构改革工作座谈交流会。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡主持会议并讲话，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央纪委常委、国家监委委员张春生、凌激出席会议。天津、内蒙古、江苏、浙江、福建、广东、贵州、青海等省（区、市）纪委监委主要负责同志，以及中央纪委国家监委有关部门负责同志参加会议并交流发言。 　　会议指出，深化地方派驻机构改革，对于提升派驻监督效能、完善监督体系，加强党的全面领导，保障党中央决策部署层层落地，具有重要意义。近年来，各地派驻机构改革取得重要进展、各级派驻机构作用积极发挥、监督成效正在显现，但也要看到，不同层级、不同领域的派驻监督还存在一些短板弱项。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从政治上把握派驻监督重要作用，自觉把深化改革放到党和国家大局中谋划推进，不断取得更多成效。要着眼于监督全覆盖的实际效果，坚持问题导向，分类施策推进相关领域改革，优化各级派驻机构设置和人员配备，实事求是总结提炼有效做法、完善配套制度机制。要抓住重点，加强对“一把手”和领导班子监督，推进政治监督具体化常态化。要聚焦关键，强化精准有效发现问题，依规依纪依法履行纪检监察双重职责，深化运用“四种形态”，并与各类监督贯通协同，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。 　　会议强调，深化地方派驻机构改革，关键是要加强组织领导、压实各级责任、夯实工作作风。各省（区、市）纪委监委要在同级党委领导下担起责任，既做好本级又抓好下级，进一步统筹推进本地区派驻改革工作。要加强领导指导，解决好“谁来干”的问题；深化思想认识，解决好“不敢干”的问题；突出能力建设，解决好“不会干”的问题；强调作风务实，解决“如何干好”的问题，以深化改革的务实举措和强化监督的实际成效为“十四五”开局起步提供有力保障。

       5月21日，省属企业全面从严治党工作座谈会在南昌召开。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席并讲话。他强调，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持从政治上看国有企业全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，坚决扛起管党治党政治责任，持续建设风清气正政治生态，推动省属企业实现高质量发展。 　　马森述指出，通过做好查办江钨集团原总经理钟晓云案后半篇文章，江钨集团的政治生态和主要经营指标都发生了可喜变化。实践证明，推进全面从严治党、加强党风廉政建设没有阻碍经济发展，反而发挥了引领保障作用。目前，省属企业反腐败形势依然严峻复杂，“靠企吃企”、违规决策等问题一定程度存在，有的领导干部仍然不知止、不收敛。要保持战略定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，结合钟晓云案以案促改工作，将全面从严治党不断推向深入。 　　马森述强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业党建工作的重要论述，不断增强政治认同、思想认同、情感认同，以高质量党建引领高质量发展。要牢记国有企业领导人员职责使命，知责于心，担责于身，履责于行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强领导班子和队伍建设，锻造勇于攻坚克难的高素质队伍，涵养为国家为人民真诚奉献的精神，努力将国有企业做大做优做强。要强化制度和规矩意识，既要完善制度、堵塞漏洞，更要强化制度执行，规范权力运行，让干部少犯错、不犯错。要勇于开拓创新，激发内生动力，不断提高国有企业竞争力。要管好配偶子女和身边工作人员，自己首先要过硬。要坚持原则、守住底线，发挥示范带头作用。 　　副省长任珠峰出席座谈会。

以优异成绩迎接建党一百周年 强化政治监督确保开好局起好步                编者按 　　2021年是中国共产党百年华诞，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步之年。站在新起点，踏上新征程。中央纪委国家监委和地方各级纪委监委紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展，以正风肃纪反腐优异成绩迎接建党100周年。 　　“职能部门应创新申报工作，优化人才计划申报审批流程，提高办事效率……”近日，湖北省武汉市作风巡查办接到一份暗访情况报告。报告针对实地走访了解到的东湖高新区“3551光谷人才计划”申报审批流程过长、政策享受程序复杂等情况，深入剖析问题成因，并提出3条工作建议。 　　“‘3551光谷人才计划’是东湖高新区启动的促进高新产业发展引才计划，目前报告中提及的问题已进入整改阶段。”参与相关工作的武汉市纪委监委派出东湖高新区纪检监察工委干部徐阳告诉记者。 　　建设以武汉东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊，是湖北省以科技创新引领高质量发展的重要举措。东湖高新区纪检监察工委成立专班，围绕政策落实、办事效率等方面情况对全区各政务服务单位开展常态化检查，今年以来已督促协调解决项目资金落实等问题30余个。“光谷科技创新大走廊建设工作加速推进，有望成为支撑湖北创新驱动发展的重要力量。”徐阳说。 　　进入新发展阶段，我国面临复杂严峻环境和艰巨繁重任务，必须加强政治监督，确保党员干部自觉做到“两个维护”，保障“十四五”规划顺利实施。纪检监察机关认真贯彻党中央决策部署，落实十九届中央纪委五次全会要求，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，紧盯科技创新、转型发展、粮食安全、乡村振兴等重点领域，以高质量政治监督保障令行禁止、政令畅通，以优异成绩迎接建党100周年。 　　在位于江汉区的武汉市科技局，正在开展一场为期40天的营商环境专项巡察。参与此次巡察的市纪委监委派驻市科技局纪检监察组办公室主任吴红霞表示，此次专项巡察通过个别谈话、调阅资料、走访调研等方式收集相关问题，将于本月底完成。 　　“今年是中国共产党百年华诞，以强有力监督护航科技创新，是纪检监察组落实‘学党史、悟思想、办实事、开新局’要求的具体体现。”吴红霞说，近期的工作重点，是加强对国家新一代人工智能创新发展试验区建设、科技重大专项“卡脖子”技术攻关、高新技术企业培育等重点工作推进情况的监督检查，督促市科技局加大对高新技术企业主动服务力度。 　　此前，武汉某公司在进行高新技术企业认定申报时，由于内部人员报送材料错误，导致认定无法通过。了解到这一情况后，驻市科技局纪检监察组及时与市科技局高新技术处工作人员取得联系，要求加强业务指导，并积极与省科技厅相关部门协调沟通，协助该公司顺利完成认定申报。2020年，武汉全年净增高新技术企业1842户，增长41.7%。 　　在资源大省山西，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，成为转型发展的“牛鼻子”。山西省纪委监委分两批对全省11个市、121个省直部门单位及省管企业、省管高校集中开展政治监督专项检查，深入了解综改试验区推进高质量转型发展等方面情况，现场提出并督促立行立改问题669个，研究后反馈问题 839个，发出纪检监察建议书28份。 　　针对检查中发现的重点领域改革进展缓慢、转型发展动力活力难以充分释放，创新驱动能力不强、科技对转型发展支撑不足等问题，山西省纪委监委督促相关部门建立清单台账、明确整改时限，要求结合实际细化整改举措。 　　“我们以庆祝建党100周年为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，形成从任务部署到专项检查再到反馈评价、督促整改的完整闭环，助推全省在转型发展上蹚出一条新路来。”山西省纪委监委相关负责人表示。 　　2020年，安徽省全年粮油加工业总产值达2806亿元，粮食生产实现“17连丰”。为推动持续提升粮食安全保障能力，安徽省纪委监委驻省发改委纪检监察组督促省粮食和物资储备局牵头制定工作方案，从巩固稳定粮食生产、强化粮食宏观调控、夯实粮食安全根基等方面明确14项重点任务，并会同省纪委监委六室深入合肥市粮食局第二仓库、安徽粮食批发交易市场等地，查看粮食储备管理、夏粮收购、仓储设施建设等情况，持续压实主体部门责任。 　　江西省赣州市纪委监委把村级纪检组织建设作为强化政治监督、推动乡村振兴战略在“最后一公里”贯彻实施的一项基础性工作，着力破解村（社区）纪检委员结构老化、学历低、待遇无保障等问题。今年以来，全市3968个村（社区）选出了纪检委员（纪委书记）、13个不设支委的村（社区）选配了专门负责纪检工作的党员，基层监督力量明显增强。 　　据介绍，赣州市纪委监委制定并向全市发放村（社区）纪检组织《工作手册》，明确监督责任清单，加大对新任纪检委员的培训力度，目前已专门培训新任村（社区）纪检委员2000余人次。“为高水平推进农业农村现代化提供纪律保障，加快构建高质量发展的区域经济布局，以优异成绩迎接建党一百周年。”该市纪委监委有关负责人表示。（中央纪委国家监委网站 左翰嫡 侯颗）

通过！反食品浪费从此有法可依         新华社北京4月29日电 历经二次审议，十三届全国人大常委会第二十八次会议29日表决通过了反食品浪费法，自公布之日起施行。这意味着，从29日起，厉行节约、反对浪费不再仅仅是倡导和号召，已经成为生效的法律条文。         反食品浪费法共32条，分别对食品浪费的定义、反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等作出规定。强调国家厉行节约，反对浪费；明确各级人民政府和国务院有关主管部门的职责任务，规范公务用餐、餐饮服务经营者等食品经营者的行为，引导个人和家庭树立正确消费理念；构建政府领导、部门协作、行业引导、媒体监督、公众参与的反食品浪费社会共治机制；科学设定法律责任，以刚性的制度约束，严格的制度执行，坚决制止浪费行为。         根据反食品浪费法，公务活动需要安排用餐的，应当根据实际情况，节俭安排用餐数量、形式，不得超过规定的标准。餐饮服务经营者可以对参与“光盘行动”的消费者给予奖励；也可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用，收费标准应当明示。         违反本法规定，餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。         违反本法规定，广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息的，由广播电视、网信等部门按照各自职责责令改正，给予警告；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。         全国人大常委会法工委有关部门负责人表示，此项立法，聚焦餐饮浪费问题，切口虽小，但意义重大，是丰富立法形式、探索“小快灵”立法的生动实践，也是顺民意之举，有利于保障国家粮食安全，有利于弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观，有利于促进绿色发展和可持续发展。（记者任沁沁 罗沙）

《求是》杂志刊发中共江西省委文章《让井冈山精神、苏区精神放射新的时代光芒》 让井冈山精神、苏区精神放射新的时代光芒 中共江西省委 　　习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”，“回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好”。江西是一片充满红色记忆的红土地，党史上的许多重大事件曾经在这里发生，共产党人的文韬武略大都在这里试验过、预演过。2019年，习近平总书记在江西考察时指出，要饮水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了党的初心和使命，不要忘了我们的革命理想、革命宗旨，不要忘了我们中央苏区、革命老区的父老乡亲们；要求推进红色基因传承，从红色基因中汲取强大信仰力量，走好新时代长征路。我们必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，充分发挥红色资源优势，切实学好百年党史，传承红色基因，凝聚强大力量，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷。 　　突出立根铸魂，始终做社会主义和共产主义的坚定信仰者 　　对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记在江西考察时深刻指出：“革命理想高于天。理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭。”回顾我们党走过的苦难辉煌历程，无数革命先烈抛头颅、洒热血，视死如归、前赴后继，靠的就是信仰信念。革命战争年代，仅在江西这块红土地上，牺牲的有名有姓的革命烈士就有近26万人，他们用鲜血和生命铸就了伟大的井冈山精神、苏区精神、长征精神，也为我们留下了许许多多可歌可泣的英雄故事、树立起一座座信仰信念的精神丰碑。“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，是方志敏烈士牺牲前留下的铮铮誓言。刘仁堪烈士在就义前，敌人残忍地割下了他的舌头，他仍然用脚蘸着流下的鲜血写下“革命成功万岁”。江善忠烈士留下血书，“死到阴间不反水，保护共产党万万年”。正是无数革命先烈为理想奋斗、为主义牺牲，“勇往奋进以赴之”、“瘅精瘁力以成之”、“断头流血以从之”，才换来中国革命的成功、换来新中国的诞生、换来我们的幸福生活。 　   井冈山是中国革命的摇篮。井冈山斗争的伟大实践，对中国革命道路的探索和抉择、对中国共产党和人民军队成长具有关键意义。井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神。图为秋天的井冈山。 江西省委宣传部供图 　　今天，战争年代的那种血与火的生死考验虽然少了，但具有许多新的历史特点的伟大斗争仍在继续。只有坚定信仰信念，才不会在困难面前退缩逃避、在挫折面前丧失信心、在诱惑面前缴械投降。我们要自觉从党的百年历史中汲取政治营养，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。自觉把理想信念作为照亮前路的灯、把准航向的舵，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，补足精神之“钙”，筑牢信仰之基，挺起精神脊梁，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，真正成为终身不悔、百折不挠的共产主义战士。 　　铸牢对党忠诚，始终做加强党的全面领导的坚决拥护者 　　习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”在中国这个有着几千年文明历史、人口众多的大国，中国共产党应运而生并最终成为执政党，是历史的选择、人民的选择。正是因为有党的坚强领导，我们才能打败一个又一个强敌，创造一个又一个奇迹，使中华民族傲然屹立于世界的东方。从石库门到天安门，从瑞金到北京，从站起来、富起来到强起来，党的领导都是决定因素、根本保证。1927年9月，毛泽东同志率领秋收起义部队到达永新三湾村，将已不足千人的部队由原来的一个师缩编为一个团。反思起义失败的教训，毛泽东同志领导进行了著名的“三湾改编”，将党支部建在连上，从组织上保证了党对军队的绝对领导，为人民军队注入了强大军魂。之后，毛泽东同志又创造性地提出了在农村革命战争环境中，全面加强党的领导和党的建设的一系列重大举措，为“星星之火，可以燎原”提供了根本保证。 　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。正是因为有习近平总书记掌舵领航，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们才能战胜前进道路上的各种风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们必须以史为鉴、知史明理，深刻认识坚持和加强党的全面领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是中国人民的利益所在、幸福所在，更加坚定自觉地相信党、忠于党、追随党。经常同党中央精神对标对表，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把江西打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方，让革命老区忠诚于党的红色基因代代相传。 　　敢于善于斗争，始终做实现中华民族伟大复兴的接续奋进者 　　习近平总书记深刻指出：“建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。”我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。黄洋界上炮声隆，大渡桥横铁索寒，同仇敌忾战日寇，千帆竞发过长江，抗美援朝保家国，千千万万革命先烈以大无畏的牺牲精神，用鲜血和生命为中国革命建立了彪炳史册的功绩。井冈山斗争中，弱小的红军与敌人殊死战斗，他们脖子上都系着红带子，取名“牺牲带”，表明为革命献身的决心。在这一时期，牺牲的革命烈士近5万人，留下姓名的只有15744人。今天，在茅坪湘赣边界党的第一次代表大会旧址，墙上悬挂着当年43名出席代表名单。新中国成立后，还活着的只有7人。一百年来，无论遇到多么强大的敌人、面对多么危险的环境，中国共产党人都“越是艰险越向前”、“敢教日月换新天”，锤炼了敢于斗争、善于攻坚、勇于胜利的英雄气概和奋斗精神。 　　今天，虽然和平与发展仍然是时代主题，但世界百年未有之大变局正在加速演进，我们要实现中华民族伟大复兴，前进道路上还面临各种风险挑战，还有许多看不见的战场、没有硝烟的斗争。习近平总书记告诫我们，实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的精神，保持“行百里者半九十”的清醒，坚定“不破楼兰终不还”的决心，逢山开路、遇水架桥，朝着实现中华民族伟大复兴的目标砥砺前进。面对新发展阶段的新形势新特征新要求，面对艰巨繁重的改革发展任务，必须顶得上去、扛得起来，敢为人先、能打硬仗，切实担当起我们这一代人的责任，在攻坚克难中奋力开创各项事业发展新局面。 　　坚持爱民为民，始终做全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者 　　我们党来自于人民，根基和血脉在人民。习近平总书记在江西考察时强调：“我们党为人民而生、因人民而兴，战争年代为人民打天下，执政之后为人民治国家”。党的百年历史，就是一部践行初心使命、全心全意为人民服务的奋斗史。早在井冈山斗争时期，我们党就把“做群众工作”作为三大任务之一，颁布井冈山土地法，打土豪、分田地，让穷苦大众翻身做主人。当年瑞金的中共苏区中央局，上下两层13间房子，不仅住着毛泽东、张闻天等中央领导，还住了普通群众、孤寡老人。苏区干部无论职务高低，都把自己当作“人民的长工”；从领袖到士兵，都同老百姓一块苦、一块过，有盐同咸、无盐同淡。正是因为我们党全心全意为人民谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，在腥风血雨的战争年代，才有那么多老百姓跟着共产党闹革命。当年兴国县23万人口，有9.3万人参军参战。瑞金县24万人口，加入红军和地方武装的也有5万多人。瑞金沙洲坝的杨荣显有8个儿子，1931年底，他把老大、老二送去当红军，不到3个月，兄弟俩就战死沙场。1932年，前方战事吃紧，杨荣显又把其他6个儿子送去参加红军。后来，他们先后都牺牲了。八子参军，满门忠烈，流传至今。 　　江山就是人民，人民就是江山。革命战争年代，我们夺取政权，为人民打天下，老百姓就是我们战胜敌人的“铜墙铁壁”。和平时期，我们推进现代化建设、坚持改革开放，为人民治国家，人民群众是我们执政的最大底气。我们必须牢记人民是真正的英雄，坚持人民至上，树牢群众观点，走好群众路线。坚持一切为了群众、一切依靠群众，始终以百姓心为心，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力为群众办实事解难题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让老区人民过上更加幸福美好的生活。 　　永葆清正廉洁，始终做艰苦奋斗优良作风的自觉弘扬者 　　我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、创造辉煌的。习近平总书记强调：“艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统。”当年，由于敌人的严密封锁，井冈山条件十分艰苦，军民面临的处境极为困难，毛泽东、朱德同志率先垂范，带头“节约每一个铜板闹革命”。“红米饭、南瓜汤，秋茄子，味好香，餐餐吃得精打光。干稻草，软又黄，金丝被儿盖身上，不怕北风和大雪，暖暖和和入梦乡。”这是当年红军在艰苦条件下那种乐观向上和艰苦奋斗精神的真实写照。中央苏区时期，作为“一苏大”会址的谢氏宗祠，装下了苏维埃政府整个首脑机关的15个部门。中央机关领导“每天节约二两米，使前方红军吃饱饭，好打胜仗”，群众传唱“苏区干部好作风，自带干粮去办公；日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”，更是共产党人优良作风的生动体现。第五次反“围剿”失利后，江西省苏维埃政府主席刘启耀背着金条乞讨数年，历经千辛万苦寻找党组织继续干革命，不动用分毫党的经费，被称为腰缠万贯的“讨米人”。 　　今天，我们不必靠“红米饭、南瓜汤”维持生活，也无须“日着草鞋、夜打灯笼”开展工作，但我们党的光荣传统和优良作风永远不能丢。必须时刻以先烈先辈为榜样，牢记手中的权力是党和人民赋予的，坚持立党为公、执政为民，深扎艰苦奋斗、勤俭节约的思想根子，一身正气、一尘不染，永葆共产党人的政治本色。始终保持“赶考”的清醒，坚定不移推进全面从严治党，大力传承苏区干部好作风，持续整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动政治生态持续向上向好，激励广大党员干部艰苦奋斗、担当实干，以“第一等工作”描绘好新时代江西改革发展新画卷。