中央纪委国家监委机关举行"光荣在党50年"纪念章颁发系列活动 杨晓渡向老领导代表颁发纪念章并讲话
2021-06-23
       6月20日,中央纪委国家监委机关举行“光荣在党50年”纪念章颁发系列活动。受中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际委托,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡为中央纪委国家监委老领导代表颁发“光荣在党50年”纪念章并讲话。中央纪委副书记兼秘书长、国家监委副主任杨晓超,中央纪委常委、国家监委委员张春生出席活动,并为老同志代表颁发纪念章。   杨晓渡首先向166名获得“光荣在党50年”纪念章的老党员表示热烈祝贺和崇高敬意。他指出,老领导、老同志是党的历史、纪检监察史的亲历者、参与者、见证者,是党和国家的宝贵财富,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要力量。开局“十四五”、踏上新征程,纪检监察机关责任重大、使命光荣。希望老领导、老同志继续关心支持纪检监察工作,把忠诚故事讲述好、把丰富经验介绍好、把光荣传统传授好,多用亲身经历和厚重历史教育年轻干部,多向机关建言献策、指点方法,多以言传身教赓续精神血脉、激发奋进动力,推动机关氛围更加正气充盈、健康向上。委机关各基层党组织和全体党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照赵乐际同志专题党课报告要求,进一步抓深抓实党史学习教育,从“光荣在党50年”纪念章颁发活动中感悟初心召唤、坚定使命追求,将老党员一生忠诚于党、一生服务人民、一生奉献事业的宝贵精神融入血脉、化为行动,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,始终做党和人民的忠诚卫士。   活动期间,委领导同志参观了机关老同志庆祝建党100周年书画摄影展,观看了机关老同志庆祝建党100周年文艺演出。夏赞忠、马馼、王德瑛、刘锡荣、刘峰岩、干以胜、祁培文、左连璧、王怀臣、吴振钧、戴俭明、宁延令、赵文波、胡新元、沈永社、薛利等离退休老领导出席,委机关200余名离退休老同志、各有关单位主要负责同志参加活动。
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习近平在参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”时强调 铭记奋斗历程担当历史使命 从党的奋斗历史中汲取前进力量
2021-06-21
习近平在参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”时强调 铭记奋斗历程担当历史使命 从党的奋斗历史中汲取前进力量 习近平带领党员领导同志重温入党誓词 李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山参加活动   在庆祝中国共产党成立100周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日前往中国共产党历史展览馆,参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”,并带领党员领导同志重温入党誓词。他强调,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的宝贵经验传承好、发扬好,铭记奋斗历程,担当历史使命,从党的奋斗历史中汲取前进力量。要教育引导广大党员、干部通过参观学习,更加自觉地不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定理想信念,学好用好党的创新理论,赓续红色血脉,发扬光荣传统,发挥先锋模范作用,团结带领全国各族人民,更好立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面做好改革发展稳定各项工作,汇聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。   李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山参加活动。   新近落成的中国共产党历史展览馆巍然矗立,气势恢宏。下午3时20分许,习近平等党和国家领导同志来到这里,步入展厅参观展览。展览以“不忘初心、牢记使命”为主题,精心设计了“建立中国共产党 夺取新民主主义革命伟大胜利”、“成立中华人民共和国 进行社会主义革命和建设”、“实行改革开放 开创和发展中国特色社会主义”、“推进中国特色社会主义进入新时代 全面建成小康社会 开启全面建设社会主义现代化国家新征程”4个部分,通过2600余幅图片、3500多件套文物实物,第一次全方位、全过程、全景式、史诗般展现中国共产党波澜壮阔的百年历程,浓墨重彩地反映党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,使人们深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识到中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。   气势磅礴的长城主题漆画、马克思《布鲁塞尔笔记》第四笔记本手稿、一大会址复原场景、革命根据地的创建展板、遵义会议复原景观、党的七大投票箱、开国大典影像、抗美援朝战争中使用过的武器、《解放思想,实事求是,团结一致向前看》讲话提纲、创办经济特区图片、脱贫攻坚数据图表、火神山雷神山医院模型……珍贵的文物实物、翔实的档案资料、生动的图片视频、逼真的复原景观,吸引了习近平等领导同志的目光。他们不时停下脚步仔细观看,认真听取讲解,详细询问有关情况。   参观结束后,习近平等党员领导同志来到党史展览馆红色大厅。面向鲜红的中国共产党党旗,习近平举起右拳,带领领导同志重温入党誓词,铿锵有力的宣誓声响彻大厅。   在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,在京全国政协副主席以及中央军委委员等参观了展览。
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省纪委省监委召开新提任省管领导干部集体廉政谈话会
2021-06-21
       日前,省纪委省监委召开新提任省管领导干部集体廉政谈话会,对2020年4月30日以来新任省管领导干部进行集体廉政谈话。       会议指出,开展廉政谈话,是党内监督一项重要的制度安排,目的是让同志们不辜负组织的信任,既牢牢守住廉洁底线,又追求高标准、严要求,更好地履行好职责使命。大家要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定理想信念,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完成好组织交给的职责和使命。       会议强调,要对党忠诚,做政治上的明白人。正厅级领导干部是身处重要位置的“关键少数”,必须在对党忠诚方面发挥示范引领作用,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央一系列要求,以实际行动践行“两个维护”。善于从政治上看待问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在大是大非面前保持冷静清醒,坚定不移听党话、跟党走。传承好江西红色基因,不断坚定理想信念,挺起共产党人的脊梁。要勇于担当,履行好第一责任人的责任。组织把每个同志放在某个位置上,都赋予了相应的责任。要按照组织的要求履行好职责使命,既勇挑经济社会发展的重担,也坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持两手抓、两手都要硬,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动经济社会发展各项目标任务落到实处。党委(党组)书记要严格落实“第一责任人”职责,抓班子、带队伍、作表率;班子成员要履行“一岗双责”,担起分管领域管党治党政治责任,当好分管领域的“第一责任人”,真正形成全面从严治党靠全党、管全党、治全党的浓厚氛围。要站稳人民立场,做党和人民利益的捍卫者。立场决定观点和方法,我们一切工作的出发点和落脚点都是全心全意为人民服务。要学习习近平总书记深厚的人民情怀,深刻理解“江山就是人民、人民就是江山”,把是否有利于党和人民的利益作为衡量我们工作的标准,在履行职责使命过程中,紧密结合各地实际情况,把党中央和习近平总书记提出的人民立场要求贯彻落实到位。要严于律己,做践行党的光荣传统和优良作风的带头人。作风问题关系党的生死存亡,不仅败坏党的形象,还往往和腐败问题交织在一起。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则,远离享乐主义、奢靡之风,坚决反对形式主义、官僚主义。摒弃官本位思想,不当甩手掌柜。在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用,把自己当成人民的公仆,发扬严实深细工作作风,做践行党的光荣传统和优良作风的示范带头人。要管好身边人,做遵守纪律的模范者。要认真学习《习近平关于注重家庭家教家风建设的论述摘编》,坚持使命引领和问题导向,从严要求自己,带头模范遵守党章党规党纪,养成在监督下工作和生活的习惯,同时严格约束家人、亲属及身边工作人员,坚决反对特权思想、特权现象,严格家教家风。        会上,部分谈话对象作了表态发言,表示要提高政治站位,筑牢信仰之基,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进正风肃纪反腐,用担当实干回报组织的厚爱和期望。
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省纪委省监委召开设区市纪委书记座谈会 马森述出席并讲话
2021-06-15
    6月10日,省纪委省监委召开设区市纪委书记座谈会,省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述出席并讲话。马森述强调,全省各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握纪检监察机关的职责使命,扎实开展党史学习教育,切实增强信仰、信念、信心,不断推动全面从严治党向纵深发展。   马森述强调,要牢牢把握监督首要职责,对“国之大者”心中有数,强化政治监督,推动党中央重大决策部署和省委要求落实落地,把做到“两个维护”体现在履职尽责的实际行动中。要提高政治站位,继续探索完善政治谈话制度,加强对“一把手”和领导班子的监督,督促履行好职责使命,坚定听党话、跟党走。严把党风廉政意见回复关,坚持实事求是,突出政治标准,充分运用巡视巡察、政治谈话等成果为干部精准“画像”,准确甄别换届人选。统筹做好查办案件“前后半篇文章”,通过查办案件推动举一反三、堵塞制度漏洞,把办案成效转化为治理效能,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。站稳人民立场,持之以恒纠“四风”、树新风,深挖彻查“四风”背后的腐败问题。要深化派驻机构改革,提升派驻监督质效。加强县级纪委建设,提高履职能力和水平,充分发挥乡镇纪委作用,推动纪检监察监督工作在基层“内涵式”发展。坚持严管厚爱相结合,监督别人首先要严格要求自己,要用更高的标准、更严的要求担当作为,建设政治过硬、本领高强的高素质专业化纪检监察干部队伍,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章作出新的更大贡献。(朱华)
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中央纪委办公厅印发实施意见 常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞"
2021-06-15
         近日,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,中央纪委办公厅印发《关于纪检监察机关常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作的实施意见》,对纪检监察机关常态化、机制化“打伞破网”作出部署。   《实施意见》指出,党的十九大以来,全国纪检监察机关坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,“打伞破网”工作取得重大成效,在斗争实践中积累了一系列行之有效的经验做法,深化了履行职责使命的规律性认识。要总结运用好这些来之不易的宝贵经验,转化为常态化“打伞破网”的措施要求,加强宣传推广,固化制度机制,强化制度执行,进一步提升工作规范化法治化水平。   《实施意见》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持系统观念、法治观念,立足职能职责,监督保障常态化扫黑除恶工作有序有效开展,积极配合做好政法队伍教育整顿工作,一以贯之把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容、作为全面从严治党向基层延伸的重要战场,一以贯之保持严惩高压态势,态度不变、决心不减、尺度不松,一以贯之践行“三不”一体推进,推动国家治理体系和治理能力提升,持续巩固党的执政基础,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。   《实施意见》要求,健全高效规范的线索管理机制,拓宽线索来源,规范线索处置,加强分析研判,坚持老百姓痛恨什么、反对什么,就集中打击什么、铲除什么,确保件件有着落、事事有回音。健全深挖彻查的案件查处机制,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,突出工作重点,坚持逐案过筛,绝不放过任何蛛丝马迹和漏网之鱼。推动案件攻坚,强化督促指导,对重大案件实行领导班子成员包案和蹲点指导机制。坚持实事求是,精准把握政策界限,依规依纪依法认定处置。健全常治长效的以案促改机制,加强警示教育,深化案后整改,逐案剖析、查找症结,督促相关单位认真整改、完善制度、堵塞漏洞,结合整治群众身边腐败和不正之风工作开展常态化排查整治。健全抓早抓小的监督防范机制,强化政治监督,将监督“触角”向基层延伸,防范和解决好苗头性、倾向性问题,对有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及惩治“保护伞”不力的,严肃问责。   《实施意见》强调,各级纪委监委领导班子要加强组织领导,把“打伞破网”融入党风廉政建设和反腐败工作全局统筹推进,作为整治群众身边腐败和不正之风的重点一抓到底。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,积极支持配合政法机关,进一步增强工作的整体性、协同性。深入调研指导,研究新情况新问题,不断创新常态化“打伞破网”工作思路和方法。推进干部队伍高素质专业化建设,以政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军护航常态化扫黑除恶斗争。
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赵乐际在山东调研时强调 深化不敢腐不能腐不想腐一体推进 努力取得更多制度性成果和更大治理成效
2021-06-10
赵乐际在山东调研时强调 深化不敢腐不能腐不想腐一体推进 努力取得更多制度性成果和更大治理成效        6月6日至8日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到山东调研。这是6月7日,赵乐际在寿光市于家尧河村走访农户,听取意见建议。新华社记者 张领 摄            6月6日至8日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到山东调研。这是6月7日,赵乐际在山东省纪委监委机关,看望机关干部,了解工作进展情况。新华社记者 张领 摄   中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际6日至8日到山东调研。他强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央纪委五次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,切实提高新时代纪检监察工作质量,更好地围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。   赵乐际先后来到东营市胜利石油工程公司、寿光市于家尧河村、济南市中国重型汽车集团有限公司,深入车间、农户、蔬菜大棚,与基层干部和职工、群众交谈交流,了解生产生活情况,听取对党风廉政建设的意见建议。他指出,作风问题具有顽固性反复性,既要靠组织推动解决,还要靠群众监督解决,注重发挥群众的监督作用。纪检监察机关要认真履行职责,坚持严的主基调,持续深入抓中央八项规定精神落实、抓“四风”纠治,决不能让不正之风反弹回潮。对反复发生的问题要深入分析、找准症结,推动有关方面从制度机制上加以规范,促进综合治理、系统治理、源头治理。要破立并重、纠树并举,教育引导党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风,保持艰苦奋斗、勤俭节约本色,抵制奢靡享乐、铺张浪费行为。   调研期间,赵乐际到省纪委监委、省委巡视办,看望机关干部,了解工作进展情况,并主持召开座谈会。他强调,习近平总书记关于“始终抓好党风廉政建设,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效”的重要要求,赋予新时代纪检监察工作重要职责使命,进一步指明深化“三不”一体推进目标方向。纪检监察机关要强化系统观念,把“三不”一体推进方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,切实增强政治效果、纪法效果、社会效果。要注重运用监督检查、审查调查、巡视巡察的成果和经验,着力加强以案促改、以案促治,不断提升“三不”一体推进治理成效。要认真落实党中央关于换届工作要求,立足职能职责严明换届纪律、严肃换届风气,重点把好廉洁关,坚决查处拉票贿选等行为,确保换届风清气正。   赵乐际还瞻仰了济南战役纪念馆,强调纪检监察干部在党史学习教育中要把职责摆进去,贯通理解把握纪委在党的百年奋斗历程中担负的责任使命,深入总结运用协助党委管党治党的宝贵经验,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。
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从百年党史中汲取奋进力量 努力将国有企业做优做强做大 马森述在江西国际公司承包工程分公司党支部讲党课
2021-06-10
       6月7日,省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述来到中国江西国际经济技术合作有限公司调研企业党史学习教育开展情况,参加党支部工作联系点承包工程分公司的主题党日活动,并为支部党员干部讲党课。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,深入推进全面从严治党,努力将国有企业做优做强做大,以优异成绩庆祝建党100周年。   在承包工程分公司党支部主题党日活动会上,马森述听取公司党史学习教育开展情况、履行全面从严治党主体责任情况汇报,认真聆听支部党建工作情况介绍和党员带头攻坚克难、干事创业的动人故事。他对公司的发展和队伍建设给予了肯定。马森述指出,要深入开展党史学习教育,把历史和现实贯通起来,进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,真正内化于心、外化于行。要提振办好国有企业的精气神,切实增强信仰、信念、信心。要锻造高尚的政治品格、党性修养,保持共产党人的志气和骨气,始终把党和人民的利益放在第一位。要围绕职责使命担当作为,不断做优做强做大国有企业,用实际行动诠释对党的忠诚。   马森述强调,要持续加强国有企业党的建设,纵深推进全面从严治党,以高质量党建推动企业高质量发展。要进一步提升对全面从严治党的认识,加强对“一把手”和领导班子的监督,勇于担当、敢于斗争,既要把发展的任务扛在肩上,也要把管党治党的政治责任扛在肩上,两手抓、两手都要硬。要勇于开拓创新,大胆地做、大胆地试,不断去借鉴、总结、提炼,努力提升公司管理能力和治理水平。(朱华)
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将监督融入企业治理
2021-06-10
       近日,中共中央办公厅印发了《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,明确了中央企业党委(党组)在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式,强化了党委(党组)在执行、监督环节的责任担当,凸显出了监督在企业治理中的重要地位。        监督体系是国家治理体系的重要组成部分,在企业治理中也是不可或缺的一环。十九届中央纪委五次全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,需要完善党和国家监督体系,充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理。        当前,随着全面深化改革的推进,发展过程中确立的一些热点经济领域往往成为腐败分子违纪违法的重点目标,而国有企业中的一些重要部门和关键岗位,很容易成为别有用心者挖空心思寻租的地方。国有企业承担着国有资产保值增值的重要使命,一旦发生腐败将会给党和国家造成巨大损失,必须坚定不移地加强对国有企业的监督。        梳理近年来查处的国有企业违纪违法案件可以发现,煤炭、石油、能源、电力等资源密集型行业是腐败的“重灾区”,而国有企业中存在的监管缺失、违规运行等是导致腐败多发的重要原因。要加强重点人员和重要岗位的监督管理,完善和落实“三重一大”决策机制,严格履行“一岗双责”,通过监督将国企人员的权力关进制度笼子。        有权必有责,失责必问责。监察法将国有企业管理人员列为监察对象,但监督并非只是纪检监察机构的事。企业党组织既是受监督对象,又是监督责任主体。企业纪检监察机构应当督促各监督主体履职尽责,将政治监督与日常监督有机结合、相互促进,引导企业内部监督力量同向发力,同时,聚焦制约公司发展的短板瓶颈,针对影响公司运行效率的难点、堵点、痛点问题,督促相关部门和单位明确权责、合理授权、优化流程、提高效率,切实把制度优势转化为治理效能。        纪检监察机关要立足国有企业实际,将监督融入企业治理体系,通过剖析违纪违法案件暴露出来的薄弱环节,明确职责边界、细化工作流程、严格审批权限,完善权力运行机制,扎牢织密制度的笼子,确保权力不被滥用,确保国有企业在正确的轨道上健康发展。
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中央纪委国家监委印发指导意见强调在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督
2021-06-08
     近日,中央纪委国家监委印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》,对纪检监察机关开展专项监督作出部署,强调各级纪委监委要切实加强政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,推动党中央乡村振兴重点帮扶县新部署新要求落到实处。   今年是实施“十四五”规划的开局之年,党中央对乡村振兴提出了新的更高要求。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确,在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。从脱贫攻坚到乡村振兴,工作重心从围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”的显性目标,转向以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为综合目标的高质量发展。纪检监察机关要主动贴近中心、服务大局,找准监督检查切入点,推动各级各部门把国家乡村振兴重点帮扶县的一系列要求落地落实。要把坚决守住不发生规模性返贫底线作为监督检查重点,压实有效解决老问题、有力遏制新问题的监督责任。   《指导意见》强调,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的节骨眼上,要坚持严的主基调,坚持问题导向,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,做到态度不变、决心不减、尺度不松。   当前,一些吃拿卡要、优亲厚友、“雁过拔毛”、截留挪用等微腐败存量尚未清除,一些隐形变异的腐败和作风问题又时有发生。脱贫攻坚目标任务完成后的5年过渡期,仍有大量项目建设、资金投入,需要抓早抓小、防患于未然。各级纪委监委要善于发现和研究解决前沿问题,坚决查处工程建设领域腐败问题,真正使重点帮扶工程成为廉洁工程、民心工程;坚决查处民生领域啃食群众利益的微腐败,紧盯就业、教育、卫生、社保等领域,紧盯申报、审批、发放等环节,紧盯乡村各类民生站所、经济实体,开展线索排查和案件查处;坚决查处利用国有投资平台公司搞利益输送的新型腐败案件,防止平台公司成为滋生腐败的温床;坚决防止侵吞公共资产的新动向,推动县域内扶贫资产形成产权清晰、公私分明、责任明确的管理体制,防止因区划调整、换届干部变动产生监管真空,坚决查处化公为私、化整为零、中饱私囊的贪污侵占案件。   从832个贫困县到国家确定一批重点帮扶县、省区市确定一部分重点帮扶县,帮扶县的“面积”小了,但“压强”大了,要防止层层重复检查、级级多重调研、方方面面督导,防止政出多门,防止“过度重视”的形式主义。《指导意见》指出,各级纪委监委要强化日常监督,切实提高监督的精准性,有力纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,把党中央关心爱护基层干部、持续不断为基层减轻负担的要求贯彻落实好,切实把基层干部的时间精力从迎来送往中解脱出来。要以党史学习教育当先、以“我为群众办实事”开路,从严从实做好日常监督工作,推动重点帮扶县各级党员干部的思想紧起来、作风严起来,坚决克服麻痹松劲思想。   《指导意见》强调,各级纪委监委要以“民族要复兴,乡村必振兴”的强烈历史担当和现实担当,把开展专项监督作为乡村振兴重点帮扶县工作的重中之重,以新作为服务于党和国家乡村振兴新战略,以扎扎实实的成效庆祝建党100周年。
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解读《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(三)
2021-06-07
党委(党组)履行好主体责任 解读《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(三) 中央纪委国家监委网站 王卓   党内监督是全党的任务,党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人。增强监督实效,关键是各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任。   党的十八大以来,我们党扭住主体责任这个“牛鼻子”,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,层层传导压力,形成全党动手一起抓的生动局面。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)坚持党中央集中统一领导,在谋篇布局上强化党委(党组)对监督工作的全面领导,以党委(党组)及其主要负责人为监督主体,规定了39项具体措施。   纵览《意见》,对“一把手”的监督是重中之重。在第二部分“加强对‘一把手’的监督”中,第一项提出对“一把手”开展监督的总要求,明确提出党委(党组)要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。   具体来看,在对“一把手”的监督部分,《意见》把重音放在党委(党组)的监督检查职责上,围绕党委(党组)这个“主角”细化监督措施。   例如,第四和第五项规定了党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查。   在强化对“一把手”的日常监督方面,党委(党组)也肩负重要责任。《意见》第七项规定,党委(党组)要加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。   加强同级领导班子监督,同样需要党委(党组)履行好主体责任。对此,《意见》第三部分作出规定,并聚焦党委(党组)“一把手”第一责任精准发力。   加强和规范党内政治生活是全党的共同任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任,这是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的明确要求。《意见》第九项规定,党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任,建立健全相关制度,正是对这一要求的重申。   坚持全面从严治党,必须进一步压实党委(党组)的主体责任和领导干部的“一岗双责”,使每位领导班子成员都能自觉扛起管党治党政治责任。《意见》第十一项对督促领导班子成员履行职责作出规定,首先就是“党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度计划,分解工作任务”,从而把责任压给领导班子成员,强化其落实“一岗双责”的主动担当意识。   党风廉政建设是党委(党组)的分内之事、应尽之责,不能当“甩手掌柜”,要真正把担子担起来。《意见》第十三项强调党委(党组)要“定期分析本地区本部门本单位政治生态状况,经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,认真查找领导班子自身存在的突出问题,采取有力措施加以解决”。   在加强同级领导班子监督中,《意见》还尤其点出党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,发挥好“领头雁”作用。例如,第八项要求“一把手”对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进行教育提醒,不能“一签了之”;第十一项在督促领导班子其他成员履行“一岗双责”方面,规定“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。   加强对下级领导班子的监督,党委(党组)的作用更是非常关键,必须切实管好自己的“责任田”。《意见》在第四部分“加强对下级领导班子的监督”中首先提出,上级党组织要落实好对下级党组织的监督责任,把管理和监督寓于实施领导的全过程。   领导包含教育、管理和监督。《意见》第十五项从监督方式、监督重点、监督效果3个方面提出总体要求。在监督方式方面,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式开展监督。在监督重点方面,突出加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督。在监督效果方面,要求做到责任清晰、主题明确、措施管用、行之有效。   在党和国家监督体系中,党内监督是最基本的、第一位的。要以党内监督带动促进其他监督,健全党和国家监督体系,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。《意见》第二十三项规定,各级党委以党内监督为主导,推动其他各类监督贯通协调,加大统筹力度,整合各类监督信息资源,有效运用科技手段,使各类监督更加协同有效,形成监督合力。   有责要担当,失责必追究。强化责任追究,是党委(党组)落实主体责任的重要内容。《意见》对于出现失职失责的情况明确提出要追责。例如,第四项要求,对履行全面从严治党第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。党委(党组)应发挥好在责任追究工作中的领导作用,既要加强领导统筹,又要积极主动开展责任追究,真正把主体责任落到实处。
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